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索   引   號 20190627-174048 分        類 財政、金融、審計; 市信息中心; 政務要聞;
發 布 機 構 市信息中心 發 文 日 期 2019-06-27
名        稱 一以貫之抓產業上項目持續推進全市經濟高質量發展
文        號   上 載 日 期 2019-06-27
一以貫之抓產業上項目持續推進全市經濟高質量發展
信息來源: 齊齊哈爾日報

  6月11日—21日,省人大常委會副主任、市委書記孫珅先后聽取全市12個重點產業主辦部門關于產業發展情況的匯報,細化完善產業發展思路,分析查擺產業發展存在的突出問題,提出有針對性的解決意見和工作要求。市委常委、市委秘書長郭曉鋒,市委辦公室、市委政研室、市委督考辦、市經合局等部門全程參加,12個重點產業牽頭市領導李洪國、劉艷芳、姚卿、孫恒,市政府秘書長齊曉彤和各重點產業主辦部門分別參加。
  年初以來,我市深入學習貫徹黨的十九大精神,認真貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示精神,持續推動全市12個重點產業發展,取得扎實成效。截至今年5月末,全市12個重點產業共推進項目274個,總投資646.3億元,年度計劃投資223.4億元。其中,開復工項目101個,開復工率36.9%,已完成投資24.3億元。
  針對當前全市重點產業發展存在的突出問題,孫珅要求,各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,按照年初省委十二屆五次全會、省委經濟工作會議和市委十三屆四次全會、市委經濟工作會議部署,持續強化以經濟建設為中心的思想,堅定目標不放松,抓住經濟工作不松勁,一以貫之抓好全市重點產業、縣(市)區主導產業和重點產業項目“三項核心任務”,實施“百萬千”產業倍增計劃,加快構建現代產業體系,推動全市經濟高質量發展。
  一要堅定信心聚焦經濟建設,一以貫之推進全市既定工作思路不動搖。經過近幾年我們持續向產業聚焦發力,全力推進12個重點產業發展,全市上下產業思維、體系思維逐步樹立,各主辦部門抓產業的思路越來越清晰,有的已經實踐出比較成熟的方法和路徑,各級干部干事創業的精氣神明顯提升,初步形成了一整套抓落實的體制機制,以產業為牽動全市經濟整體向好發展。去年我市GDP增速6.2%,高于全省增速,工業增加值增速12%,工業固定資產投資增幅30.8%。我市“圍繞重點持續發力,推進工業穩增長和轉型升級”的做法,被國務院第五次大督查作為典型經驗表揚。今年3月初,工信部公示了2018年度全國14個“工業穩增長和轉型升級成效明顯市”,東北只有兩個城市入選,一個是大連,另一個就是齊齊哈爾。實踐證明,我市向經濟建設聚焦發力、大力推動12個重點產業等“三項核心任務”、構建現代產業體系的思路是正確的、抓法是有效的,必須堅定發展信心,一以貫之推進既定工作思路不動搖。
  二要進一步謀深、謀透產業,找準產業發展主攻方向。要加強對12個重點產業的分析和謀劃,找準產業發展方向和上下游項目關聯度,推動全市重點產業高質量發展。裝備制造整機、基礎零部件、金屬新材料產業要繼續抓好產業配套、優化產業要素,謀劃超精密機床、各類專機以及機床零部件,推動建龍北滿特鋼成為金屬新材料產業的孵化器。冰雪體育運動產業要繼續堅持市場化方向,加快冰雪運動場館、冰雪裝備制造和配套服務設施建設,搞好對外合作賽事安排,提高城市品牌影響力。現代服務業要結合我市資源和基礎特點,統籌謀劃生產性服務業、服務外包、云存儲、休閑娛樂業,探索發展農業信息服務、影視基地、數據中心等新業態新模式,推動特色小鎮建設。旅游產業要擴大旅游視角,謀劃包括工業鏈、生態鏈在內的旅游線路和衍生的旅游產品,延長游客停留時間,增加旅游收入。養老產業要持續強化產業思維,用好國際老年友好城市名片和現有養老機構資源,加快發展老年功能食品、老年用品加工業,培育養老行業管理經營服務團隊,與其他產業形成良性互動。
  三要搶抓發展機遇,樹立市場化思維發展產業。要搶抓習近平總書記視察我省我市歷史機遇和政策機遇,充分發揮我市資源、產業、環境等優勢,提高運用市場思維、市場方式抓產業發展的能力,堅持走市場化道路。現代畜牧業要在確保食品安全基礎上,繼續擴大規模、形成品牌。要把握進口大包粉政策調整契機加快乳業發展,擴大標準化規模養殖,加快培育具備較高產奶潛能的奶牛,提高奶牛品質,拓展豐富乳制品品類;要把握當前高端牛肉市場供不應求契機,擴大龍江和牛養殖規模,積極向國家爭取高端肉牛品種繁育試點政策;要把握新一輪生豬價格上漲契機,推動百萬頭生豬養殖基地建設,積極引入加工企業。食品加工業要把握與廣州對口合作契機,把我市高品質農產品推向廣東和粵港澳大灣區市場,積極引入食品加工、“中央廚房”項目,大力發展葡萄酒產業,做好“小酒莊、大產業”文章。陶瓷產業既要發展高端工藝陶瓷,也要把握中低端消費市場需求,生產日用陶瓷產品。節能環保產業不僅要發展節能裝備,還要開闊視野、把握市場導向,大力發展新型供暖設施。中藥及健康產業要探索發展功能性食品、保健型食品等加工業,加快發展醫療耗材加工業,規劃建設發酵產業園區,發展漢麻產業。
  四要把產業項目牢牢抓在手上,不斷積蓄產業發展新動能。各級各部門要充分認識重點項目建設對產業整體發展的巨大影響,立足需求謀劃大項目,保障要素扶持大項目,成立專班服務大項目,對重點項目一抓到底、抓出成效。要摸清全市固定資產投資5000萬元以上產業項目情況,幫助企業解決遇到的困難和問題,加快推進在建項目工程進度,特別是要推動益海嘉里糧食加工綜合體、紫金銅業產業園、富裕通用機場等大項目順利投產運營。要發揮好進口肉類查驗場集聚作用,積極招引大企業入駐,擴大肉類加工規模。要把招商引資作為推動產業發展的重要手段,謀透區域共性需求、本地資源優勢、行業發展形勢,推動招商引資高質量開展。
  五要強化系統思維,加快構建現代產業支撐體系。要圍繞“百萬千”產業倍增計劃,在政策落實、人才保障、園區建設等方面謀求新突破,構建要素齊備、優勢明顯的產業支撐體系。要加大對已有政策的落實力度,同時根據輕資產服務外包等新業態產業特點,有針對性地制定扶持政策。要強化人才對產業支撐作用,加快人才公寓、青工公寓建設,結合項目建設同步規劃建設職工生活配套區。要加快梅里斯綠色食品園區等重點園區建設。要充分發揮北方畜產品交易中心作用,通過網上交易帶動更多實體企業在我市注冊和生產。要繼續降低生產要素成本,研究好土地、電價、稅收等方面優惠政策,讓企業實實在在受益。要繼續完善全市12個重點產業圖譜,延伸產業鏈條,充分發揮產業圖譜對招商引資、配套建設等方面重要作用。
  六要強化工作落實,建立完善有效的工作推進體系。全市上下要加強統籌協調,密切配合,形成上下一盤棋、同心抓落實的工作機制。各牽頭市級領導要認真謀劃產業發展,組織分管部門抓好招商引資和大項目建設,研究解決產業發展中遇到的重大問題。市經合局要充分發揮組織、協調、指導作用,深入各縣(市)區做好督導服務工作。各產業主辦部門要做好半年工作對標對表,強化對經濟指標的分析研判,完善產業政策,提升服務產業發展的能力。市委宣傳部要加大對全市重點產業宣傳力度,形成全市經濟高質量發展的濃厚氛圍。各縣(市)區要加大產業項目謀劃力度,跟蹤對接項目線索,推動洽談項目早簽約,簽約項目早落地,落地項目早開工,加快發展縣域經濟。

(責任編輯:王巖)


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